DECRETO FISCALE 2020 E LEGGE DI BILANCIO 2020: LE MISURE PIU’ RILEVANTI ED EFFETTI SULLA SCUOLA

IL 26 OTTOBRE E’ STATO PUBBLICATO IN G.U. IL DECRETO FISCALE 2020 CUI SI ACCOMPAGNA IL DDL DI BILANCIO 2020 FIRMATO DAL CAPO DELLO STATO ED INVIATO IN PARLAMENTO PER L’APPROVAZIONE.

ECCO UNA PRIMA SINTESI DEL DECRETO FISCALE 2020, COMPOSTO DA 5 CAPITOLI E 60 ARTICOLI,  CON LE PIU’ IMPORTANTI NOVITA’: 

  1. LOTTA ALL’EVASIONE FISCALE E USO DEL CONTANTE
  2. LOTTERIA SCONTRINI, MULTE PER CHI NON USA IL POS;
  3. USO DEL CONTANTE DAL 1 LUGLIO SCENDE A MASSIMO 2000 EURO E, DAL 2022 A 1000 EURO;
  4. UNIFICAZIONE IMU E TASI AI FINI DEL PAGAMENTO
  5. PROROGA SCADENZA RATE PER LA ROTTAMAZIONE
  6. FLAT-TAX PER LE PARTITE IVA AL  20% PER FATTURAZIONI SINO AL 20% (SALVO INTERVENTI DELL’UE)
  7. DETRAZIONI E DEDUZIONI IRPEF PER PAGAMENTI CON POS

LA LEGGE DI BILANCIO 2020 E’ STATA FIRMATA DAL CAPO DELLO STATO E PASSA ALL’APPROVAZIONE DA PARTE DEL PARLAMENTO, QUINDI CON POSSIBILI E CERTE MODIFICHE O INTEGRAZIONI,

LA LEGGE E’ IMPRONTATA A MANTENERE IL RAPPORTO  DEFICIT/PIL  AL 2,2%. CIOE’ UN LIVELLO NÉ TROPPO ALTO TALE DA RICHIEDERE INTERVENTI DA PARTE  DELL’EUROPA NÉ TROPPO BASSO DA IMPEDIRE LE COPERTURE. STANDO ALLE NOVITÀ DEL TESTO DEFINITIVO, IL RAPPORTO DEFICIT/PIL SCENDERÀ ALL’1,8% NEL 2021 E ALL’1,4% NEL 2022. IL DATO SARÀ ACCOMPAGNATO DALLA RICHIESTA DI MAGGIORE FLESSIBILITÀ (DI CIRCA 14 MILIARDI) A BRUXELLES.

VEDIAMO COSA PREVEDE IL TESTO NELLE SUE LINEE GENERALI:

  1. STOP AUMENTO IVA: CANCELLAZIONE DELL’AUMENTO DELL’IVA DI 23 MILIARDI NEL PROSSIMO ANNO;
  2. CEDOLARE SECCA: PER I CONTRATTI D’AFFITTO A CANONE CONCORDATO NON SALE AL 12,5%, MA VIENE LASCIATA AL 10% E SI INTENDEREBBE RENDERLA  PERMANENTE;
  3. RIMBORSI PER PAGAMENTI CON BANCOMAT: RIMBORSI IN DENARO PER I CONSUMATORI CHE DECIDONO DI PAGARE CON LA MONETA ELETTRONICA. LE CONDIZIONI E LE MODALITÀ SARANNO STABILITE CON UN DECRETO DEL MEF, ENTRO IL 30 APRILE 2020, E LO STANZIAMENTO PARI A TRE MILIARDI DI EURO SCATTERÀ DAL 2021;
  4. PLASTIC TAX: È UN’IMPOSTA SUL CONSUMO DEI MANUFATTI CON SINGOLO IMPIEGO, CHE HANNO O SONO DESTINATI AD AVERE FUNZIONE DI CONTENIMENTO, PROTEZIONE, MANIPOLAZIONE O CONSEGNA DI MERCI O DI PRODOTTI ALIMENTARI. L’IMPOSTA È FISSATA NELLA MISURA DI 1 EURO PER CHILOGRAMMO DI MATERIA PLASTICA E NON È DOVUTA PER I PRODOTTI RISULTINO COMPOSTABILI;
  5. PROROGHE DEI BONUS EDILIZI – ECOBONUS, BONUS RISTRUTTURAZIONI E BONUS MOBILI: PROROGATA ANCHE PER IL 2020 LA DETRAZIONE PER LE SPESE DI RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA E DI RISTRUTTURAZIONE EDILIZIA;
  6. BONUS FACCIATE: PER LE SPESE DOCUMENTATE, SOSTENUTE NELL’ANNO 2020, RELATIVE AGLI INTERVENTI EDILIZI, IVI INCLUSI QUELLI DI MANUTENZIONE ORDINARIA, FINALIZZATI AL RECUPERO O RESTAURO DELLA FACCIATA DEGLI EDIFICI È PREVISTA UNA DETRAZIONE DEL 90%;
  7. FONDO INVESTIMENTI TERRITORIALI: È ISTITUITO UN FONDO DA RIPARTIRE CON UNA DOTAZIONE DI 735 MILIONI DI EURO PER L’ANNO 2020, DI 1.078 MILIONI DI EURO PER L’ANNO 2021, DI 1.670 MILIONI DI EURO PER L’ANNO 2022 E DI 2.300 MILIONI DI EURO PER CIASCUNO DEGLI ANNI DAL 2023 AL 2032. IL FONDO È DESTINATO AL RILANCIO DEGLI INVESTIMENTI DEGLI ENTI TERRITORIALI PER LO SVILUPPO SOSTENIBILE E INFRASTRUTTURALE DEL PAESE (IN PARTICOLARE, NEI SETTORI DI SPESA DELL’EDILIZIA PUBBLICA, INCLUSA MANUTENZIONE E SICUREZZA, NONCHÉ DEGLI ASILI NIDO E DELLE ALTRE INFRASTRUTTURE SOCIALI, DELLA MANUTENZIONE DELLA RETE VIARIA, DEL DISSESTO IDROGEOLOGICO, DELLA PREVENZIONE RISCHIO SISMICO E DELLA VALORIZZAZIONE DEI BENI CULTURALI E AMBIENTALI).
  8. FONDO PROGETTAZIONE COMUNI: SARANNO ASSEGNATI AI COMUNI, PER SPESE DI PROGETTAZIONE DEFINITIVA ED ESECUTIVA, RELATIVA AD INTERVENTI DI MESSA IN SICUREZZA DEL TERRITORIO A RISCHIO IDROGEOLOGICO, DI MESSA IN SICUREZZA ED EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DELLE SCUOLE, DEGLI EDIFICI PUBBLICI E DEL PATRIMONIO COMUNALE, NONCHÉ PER INVESTIMENTI DI MESSA IN SICUREZZA DI STRADE, CONTRIBUTI SOGGETTI A RENDICONTAZIONE NEL LIMITE DI 85 MILIONI DI EURO PER L’ANNO 2020, DI 128 MILIONI DI EURO NELL’ANNO 2021, DI 170 MILIONI DI EURO PER L’ANNO 2022 E DI 200 MILIONI DI EURO ANNUI PER CIASCUNO DEGLI ANNI DAL 2023 AL 2034.
  9. EDILIZIA SANITARIA: AL PROGRAMMA PLURIENNALE DI INTERVENTI DI RISTRUTTURAZIONE EDILIZIA E DI AMMODERNAMENTO TECNOLOGICO DEGLI EDIFICI DI EDILIZIA SANITARIA, SARANNO ASSEGNATI 30 MILIARDI DI EURO AGGIUNTIVI RISPETTO ALLE RISORSE STANZIATE DALLA LEGGE 67/1988 E RIMODULATE DALLA LEGGE 145/2018;
  10. BONUS BEBÈ – ARRIVA IL BONUS BEBÈ CON TRE SOGLIE, DA UN MINIMO DI 960 EURO A UN MASSIMO DI 1.920 EURO, E INCREMENTATO DEL 20% DAL SECONDO FIGLIO IN POI. . L’ASSEGNO È RICONOSCIUTO PER OGNI FIGLIO NATO O ADOTTATO DAL PRIMO GENNAIO 2020 AL 31 DICEMBRE 2020
  11. ASSEGNO  UNICO FIGLI – L’ASSEGNO UNICO PER I FIGLI SCATTERÀ DAL 2021 E SARÀ FINANZIATO ATTRAVERSO UN FONDO DA UN MILIARDO DI EURO, CHE SALIRÀ A 1,2 MILIARDI A PARTIRE DAL 2020. IL ‘FONDO ASSEGNO UNICO UNIVERSALE E SERVIZI ALLA FAMIGLIA’ È DESTINATO A ”INTERVENTI IN MATERIA DI SOSTEGNO E VALORIZZAZIONE DELLA FAMIGLIA FINALIZZATI AL RIORDINO E ALLA SISTEMATIZZAZIONE DELLE POLITICHE DI SOSTEGNO ALLE FAMIGLIE CON FIGLI
  12. SUGAR TAX -NELLA BOZZA DEL DDL È INSERITA ANCHE LA ‘SUGAR TAX’. NELLA BOZZA DEL PROVVEDIMENTO, INFATTI, VIENE ISTITUITA UN IMPOSTA SUL CONSUMO DI BEVANDE CON ZUCCHERI AGGIUNTI. NEL DETTAGLIO, SI LEGGE BELLA BOZZA DEL PROVVEDIMENTO, VIENE “ISTITUITA UNA IMPOSTA SUL CONSUMO DELLE BEVANDE ANALCOLICHE” OSSIA “I PRODOTTI FINITI E I PRODOTTI PREDISPOSTI PER ESSERE UTILIZZATI COME TALI PREVIA DILUIZIONE, RIENTRANTI NELLE VOCI NC 2009 E 2202 DELLA NOMENCLATURA COMBINATA DELL’UE, CONDIZIONATI PER LA VENDITA, DESTINATI AL CONSUMO ALIMENTARE UMANO, OTTENUTI CON L’AGGIUNTA DI EDULCORANTI E AVENTI UN TITOLO ALCOLOMETRICO INFERIORE O UGUALE A 1,2 PER CENTO IN VOLUME”. NEL PROVVEDIMENTO SI PREVEDE CHE L’IMPOSTA DI QUESTE BEVANDE SIA “FISSATA NELLE MISURE DI EURO 10,00 PER ETTOLITRO, PER I PRODOTTI FINITI; DI EURO 0,25 PER CHILOGRAMMO, PER I PRODOTTI PREDISPOSTI AD ESSERE UTILIZZATI PREVIA DILUIZIONE”.
  13. CANCELLAZIONE SUPER TICKET ADDIO AL SUPER TICKET SANITARIO, MA DAL PRIMO SETTEMBRE 2020. PER COMPENSARE LE MINORI ENTRATE IL LIVELLO DEL FINANZIAMENTO DEL FABBISOGNO SANITARIO NAZIONALE STANDARD, CUI CONCORRE LO STATO, DI CONSEGUENZA È INCREMENTATO DI 185 MILIONI DI EURO PER L’ANNO 2020 E DI 554 MILIONI DI EURO ANNUI A DECORRERE DAL 2021.
  14. CUNEO FISCALE  ”AL FINE DI DARE ATTUAZIONE A INTERVENTI FINALIZZATI ALLA RIDUZIONE DEL CARICO FISCALE SULLE PERSONE FISICHE” È ISTITUITO UN FONDO DENOMINATO ‘FONDO PER LA RIDUZIONE DEL CARICO FISCALE SUI LAVORATORI DIPENDENTI’, CON UNA DOTAZIONE PARI A 3 MILIARDI DI EURO PER IL 2020 E A 5 MILIARDI DI EURO ANNUI A DECORRERE DALL’ANNO 2021.
  15. BONUS SCUOLE “A DECORRERE DALL’ANNO 2020, ALLE SCUOLE PUBBLICHE DI OGNI ORDINE E GRADO, CHE ACQUISTANO UNO O PIÙ ABBONAMENTI A QUOTIDIANI E PERIODICI, ANCHE IN FORMATO DIGITALE, È ATTRIBUITO, PREVIA ISTANZA DIRETTA AL DIPARTIMENTO PER L’INFORMAZIONE E L’EDITORIA DELLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI, UN CONTRIBUTO FINO ALL’80% DELLA SPESA SOSTENUTA ENTRO L’ANNO PRECEDENTE. CON DECRETO DEL CAPO DEL DIPARTIMENTO PER L’INFORMAZIONE E L’EDITORIA DELLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI È EMANATO ANNUALMENTE UN BANDO PER L’ASSEGNAZIONE DEL CONTRIBUTO”.
  16. REGIME FORFETTARIO: CONFERMA PER CHI HA CONSEGUITO RICAVI O PERCEPITO COMPENSI, RAGGUAGLIATI AD ANNO, NON SUPERIORI A EURO 65.000.
  17. UN AUMENTO DELLE BUSTE PAGA DEL 3,5% PER IL PUBBLICO IMPIEGO –UNA SOMMA ANALOGA A QUELLA GARANTITA AI 3 MILIONI DI LAVORATORI PUBBLICI DALL’ULTIMO RINNOVO CONTRATTUALE, QUELLO DEL TRIENNIO 2016-2018. L’INCREMENTO SAREBBE DI UN PAIO DI EURO SUPERIORE: 87,67 EURO, ANCHE PERCHÉ IL 3,50% DI AUMENTO VA AD INCIDERE SU BUSTE PAGA LEGGERMENTE PIÙ PESANTI.
  18. MISURE IN MATERIA PENSIONISTICA: LA FINANZIARIA DEL PROSSIMO ANNO NON TOCCHERÀ QUOTA 100 VISTO CHE LA MISURA È STATA GIÀ PENSATA AL 31 DICEMBRE DEL 2021. LA RIFORMA PREVIDENZIALE VOLTA AL PREPENSIONAMENTO CON 62 ANNI DI ETÀ E 38 DI CONTRIBUTI RESTERÀ IN VIGORE FINO A SCADENZA. TRA LE NOVITÀ PREVISTE NELLA LEGGE DI BILANCIO 2020  LA  PROROGA DI OZIONE DONNA E APE SOCIAL.  MINI-SBLOCCO DEGLI AUMENTI PER I PENSIONATI CHE PERCEPISCONO TRA I 1.522 E 2.029 EURO. IN QUEST’ULTIMO CASO GLI INCREMENTI DEL 97% ARRIVERANNO  AL 100% (+3 PUNTI PERCENTUALI DUNQUE).
  19. CAMBIANO LE DETRAZIONI IRPEF – LA LEGGE DI BILANCIO INTERVIENE ANCHE SULLE DETRAZIONI IRPEF AL 19%: LA SFORBICIATA PARTE DAI REDDITI OLTRE 120MILA EURO L’ANNO CON IL GRADUALE ABBASSAMENTO, FINO AD AZZERARSI A QUOTA 240MILA EURO. LA RIDUZIONE INTERESSERÀ ANCHE LE SPESE SANITARIE, CHE PERÒ CONTINUERANNO A ESSERE DETRAIBILI ANCHE PER CHI PAGA IN CONTANTI. PER LE ALTRE, INVECE, SARÀ NECESSARIO PRESENTARE PAGAMENTI TRACCIABILI, COME BONIFICI O USO DI CARTE E
    BANCOMAT.

E PASSIAMO NEL DETTAGLIO ALLA SCUOLA: 

  1. DIRIGENTI – SI DESTINANO 30 MILIONI DI EURO IN PIÙ A PARTIRE DAL 2020, CHE CONFLUIRANNO NEL FONDO UNICO NAZIONALE PER LA RETRIBUZIONE DI POSIZIONE E DI RISULTATO DEI DIRIGENTI SCOLASTICI.
  2. ATA — FINALMENTE UNO SPECIFICO STANZIAMENTO PER DETTO PERSONALE. INFATTI SI PREVEDONO 5 MILIONI DI EURO ANNUI PER LA CREAZIONE DI NUOVE POSIZIONI ORGANIZZATIVE DEL PERSONALE AMMINISTRATIVO, TECNICO E AUSILIARIO.
  3. FORMAZIONE — 11 MILIONI DAL 2020 PER LA FORMAZIONE DEI DOCENTI IN MATERIA DI INCLUSIONE SCOLASTICA. PER FAVORIRE L’INNOVAZIONE DIGITALE I FONDI STANZIATI SONO 2 MILIONI
  4. BONUS SCUOLA –A DECORRERE DALL’ANNO 2020, ALLE SCUOLE PUBBLICHE DI OGNI ORDINE E GRADO, CHE ACQUISTANO UNO O PIÙ ABBONAMENTI A QUOTIDIANI E PERIODICI, ANCHE IN FORMATO DIGITALE, È ATTRIBUITO, PREVIA ISTANZA DIRETTA AL DIPARTIMENTO PER L’INFORMAZIONE E L’EDITORIA DELLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI, UN CONTRIBUTO FINO ALL’80% DELLA SPESA SOSTENUTA ENTRO L’ANNO PRECEDENTE. CON DECRETO DEL CAPO DEL DIPARTIMENTO PER L’INFORMAZIONE E L’EDITORIA DELLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI È EMANATO ANNUALMENTE UN BANDO PER L’ASSEGNAZIONE DEL CONTRIBUTO”. I CONTRIBUTI, SI LEGGE NELLA BOZZA DEL PROVVEDIMENTO, “SONO CONCESSI NEL LIMITE MASSIMO DI SPESA, CHE COSTITUISCE TETTO ALL’EROGAZIONE DEL BENEFICIO, STABILITO ANNUALMENTE CON IL DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DI CUI ALL’ARTICOLO 1, COMMA 6, DELLA LEGGE 26 OTTOBRE 2016, N. 198, NELL’AMBITO DELLA QUOTA DELLE RISORSE DEL FONDO PER IL PLURALISMO E L’INNOVAZIONE DELL’INFORMAZIONE, DI CUI ALL’ARTICOLO 1 DELLA STESSA LEGGE DESTINATA AGLI INTERVENTI DI COMPETENZA DELLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI E COMUNQUE PER UN IMPORTO NON SUPERIORE A 20 MILIONI DI EURO”.
  5. TAGLIO DI FONDI PER LE SUPPLENZE – DIMINUISCE IL FONDO PER IL PAGAMENTO DELLE SUPPLENZE. A PARTIRE DAL 2020, SI RIDUCONO LE RISORSE PER LE SUPPLENZE A TEMPO DETERMINATO DEL PERSONALE DOCENTE. DA 25,8 MILIONI ANNUI SI PASSERÀ A 11,6 MILIONI A DECORRERE DAL 2020.
  6. SCUOLE SITUATE IN ZONE A RISCHIO DISPERSIONE –PREVISTI 15 MILIONI NEL 2020 E 20 DAL 2021 PER IL FUNZIONAMENTO DELLE SCUOLE CHE OPERANO IN CONTESTI SOCIO-ECONOMICI SVANTAGGIATI
  7. CONTRATTO –ANCHE PER I DIPENDENTI DELLA SCUOLA SI PREVEDE UN AUMENTO MEDIO LORDO DI 87 EURO. ALTRO, INSOMMA CHE AUMENTI A TRE CIFRE COME AUSPICAVA ED ASSICURATA IL “FIORAMONTI” .PER LA SCUOLA, QUINDI, NONOSTANTE GLI ANNUNCI DEL MINISTRO E DEL GOVERNO MANCA QUALSIASI RIFERIMENTO E INVESTIMENTO PER LA DIMINUZIONE DEL NUMERO DI ALUNNI PER CLASSI E RINNOVO CONTRATTUALE COMMISURATO AI MAGGIORI IMPEGNI E RICONOSCIMENTO PROFESSIONALE DEL PERSONALE. ALTRO CHE AUMENTO DI ALMENO A TRE ZERI ANNUNCIATO DAL MINISTRO “FIORAMONTI”- RITENIAMO CHE DEBBA ESSERE POCO “FIER….O—A -MONTE — DELLE SUE PROMESSE !!!!” ORA VEDIAMO SE MANTERRA’ FEDE ALLE SUE PROMESSE DI DIMISSIONI !!! SCOMMETTIAMO CHE E’ LA SOLITA ANNUNCITE DI CUI SOFFRONO I POLITICI NOSTRANI ???